ماذا تعني السياسة السكانية؟ وما هي السياسة المناسبة للبلدان النامية؟ اشرح مع ذكر الأمثلة.

وهي جميع الإجراءات والتشريعات التي تتبناها الدولة بهدف التأثير على السلوك الديموغرافي لأفراد المجتمع السكاني.

يمكن تقسيم بلدان العالم من حيث اعتمادها السياسة السكانية إلى عدة أقسام:

1. بلدان تعتمد سياسة سكانية معلنة تهدف إلى خفض النمو مثل بلدان أوروبا.
2. بلدان تعتمد سياسة سكانية معلنة تهدف إلى زيادة النمو: وهي العراق وبلدان الخليج العربي وليبيا وكندا واستراليا.
3. بلدان لا تعتمد سياسة سكانية معلنة: وتتمثل في غالبية بلدان العالم.

اسئلة الفصل الاول

س۱: ماذا يقصد من كل مما يأتي:

• جغرافية السكان: وهو العلم الذي يركز في دراسته على فهم التباينات المكانية في التوزيع السكاني على الأرض ويشمل ذلك دراسة العوامل المؤثرة في هذا التوزيع بهدف الوصول إلى هذا الفهم.
• الكثافة السكانية العامة: هو أحد أنواع التوزيع والتي تستند إلى حساب عدد السكان إلى المساحة التي يعيشون عليها.
• الحركة المكانية للسكان (الهجرة): وهي الانتقال من مكان إلى آخر دون النظر إلى المسافة التي يقطعها المنتقل وإلى العوامل التي دفعته إلى الحركة، تشمل الهجرة معظم تحركات البشر تقريباً ما عدا حركة البدو في الصحراء والانتقال بين الجبال والسهول والوديان الذي تمارسه قبائل المناطق الجبلية وكذلك الانتقال الموسمي وراء سوق العمل.
• هرم السكان: وهو تباين فئات المجتمع في دولة من الدول أو في منطقة من المناطق في الفئات العمرية للسكان تلك الدولة بين ما هو فتي وناضج ومسن.
• السياسة السكانية: وهي جميع الإجراءات والتشريعات التي تتبناها الدولة بهدف التأثير على السلوك الديموغرافي لأفراد المجتمع السكاني.
• الكثافة الاقتصادية: وهي قسمة عدد السكان على الموارد الأولية + الطاقة بأنواعها + المواهب الذهنية، ونظراً لأن هذه المقاييس لم تهتم بموارد الأرض غير الزراعية فقد توصل الباحثون إلى الكثافة الاقتصادية.

س۲: ما الفرق ما بين:

أ - الحركة الطبيعية والحركة المكانية للسكان.

• الحركة الطبيعية: وهي حركة المواليد والوفيات.
• الحركة المكانية (الهجرة): وهي الانتقال من مكان إلى آخر دون النظر إلى المسافة التي يقطعها المنتقل وإلى العوامل التي دفعته إلى الحركة وتشمل الهجرة معظم تحركات البشر تقريباً ما عدا حركة البدو في الصحراء والانتقال بين الجبال والسهول والوديان الذي تمارسه قبائل المناطق الجبلية وكذلك الانتقال الموسمي وراء سوق العمل.

ب- هرم المجتمع المسن وهرم المجتمع الفتي.

يمتاز هرم المجتمع الفتي:

1. يتميز بقاعدة عريضة ناتجة عن ارتفاع عدد المواليد والتي تشكل 50 - 60% من عدد السكان.
2. التدرج المنتظم بصغر نسبة الفئات العمرية باطراد حتى قمة الهرم.
3. تشكل نسبة السكان الذين تتجاوز أعمارهم 65 عاماً قمة دقيقة لا تشكل سوى نسبة 4 - 5% من إجمالي السكان.
4. يسود هذا الهرم في جميع البلدان النامية في آسيا وإفريقيا وأمريكا ما عدا اليابان والصين التي تحاول الخروج من هذا النمط.

يمتاز هرم المجتمع المسن:

1. يتميز بقاعدة ضيقة بسبب ممارسة سياسة ضبط النسل لدرجة كبيرة.
2. لا يتم الزواج فيه إلا في أعمار حول الثلاثين أو الاربعين من العمر.
3. يتسع مدرج الأعمار باطراد حتى القمة وهي عريضة حيث يطول متوسط عمر الفرد.
4. إن قاعدة صغار السن تشكل نسبة 20% وتشكل القمة 15% وما تبقى وهي 65% تمثل الفئات العمرية ما بين 15 - 65 عام.
5. ترتفع نسبة كبار السن إلى أكثر من 25% وتقل نسبة صغار السن عن 20% تمر هذه المجتمعات بمرحلة الشيخوخة ويخاف عليها من الإنقراض.
6. نموذج ومثال هذا الهرم هو في سويسرا، وكذلك النروج والسويد والنمسا، وبدأت تزحف نحو إيطاليا وبريطانيا وألمانيا والأراضي المنخفضة.

س۳: ما هي أسباب الهجرة بيّنها ثم وضح آثار الهجرة على بلدان الجذب والطرد.

أسباب الهجرة:

• الأسباب الاقتصادية.
• الأسباب السياسية.
• الأسباب الدينية.
• الفيض السكاني.
• الأسباب البيئية.

تختلف الآثار الاقتصادية ما بين بلدان الجذب والطرد كما تختلف في البلد الواحد بين منطقة الجذب ومنطقة الطرد:

• تسبب الهجرة في مناطق الجذب إلى زيادة في أعداد القوى العاملة مما يقود إلى هبوط أجورها، ولربما يقود إلى البطالة والتي تسبب الكثير من المشكلات الاقتصادية والاجتماعية منها (ارتفاع بدلات الإيجار وأسعار السلع والخدمات).
• أما في مناطق الطرد فتتعرض إلى عكس الآثار وهي نقص في أعداد القوى العاملة مما يقود إلى ارتفاع أجورها وإلى حدوث مشكلات اجتماعية واقتصادية أخرى (هبوط بدلات الإيجار وأسعار السلع والخدمات).

س٤: ما المقصود بالمشكلة السكانية؟ وكيف يتم توزيع بلدان العالم على أساس العلاقة بين حجم السكان والموارد الاقتصادية؟

المشكلة السكانية: وعي علاقة الموارد بالسكان فعند ارتفاع أعداد السكان ونقص الموارد فيحدث ذلك خلل وعند زيادة الموارد ونقص أعداد السكان وفي ذلك عجز عن استغلال الموارد.

• الحجم الأمثل للسكان: وهي الحالة المتوازنة بين عدد السكان والموارد، ففي حالة ثبات الموارد فإن أي زيادة في عدد السكان أو تناقص سوف يؤدي إلى هبوط المستوى المعيشي.
• الحجم الزائد للسكان: وهي حالة التفوق السكاني الذي يتجاوز تحمل الموارد لتحقيق المستوى المعيشي المناسب مثل بلدان شرق آسيا.
• الحجم الناقص للسكان: هو حالة كون عدد السكان دون العدد المطلوب لاستغلال الموارد المتاحة وتعد كل من كندا واستراليا نماذج لك.

س٥: ماذا تعني السياسة السكانية؟ وما هي السياسة المناسبة للبلدان النامية؟ اشرح مع ذكر الأمثلة.

وهي جميع الإجراءات والتشريعات التي تتبناها الدولة بهدف التأثير على السلوك الديموغرافي لأفراد المجتمع السكاني.

يمكن تقسيم بلدان العالم من حيث اعتمادها السياسة السكانية إلى عدة أقسام:

1. بلدان تعتمد سياسة سكانية معلنة تهدف إلى خفض النمو مثل بلدان أوروبا.
2. بلدان تعتمد سياسة سكانية معلنة تهدف إلى زيادة النمو: وهي العراق وبلدان الخليج العربي وليبيا وكندا واستراليا.
3. بلدان لا تعتمد سياسة سكانية معلنة: وتتمثل في غالبية بلدان العالم.

س٦: ما القيم العلمية الجغرافية التي نحصل عليها من:

• توزيع السكان العددي: تحديد نمط التوزيع الجغرافي، هل هو نمط (منتشر) كما هو الحال في شمال العراق أم (خطياً) كما هو الحال في وسط وجنوب العراق حيث يتركز السكان مع امتداد نهري دجلة والفرات وشط العرب أو مبعثراً كما في منطقة الهضبة الغربية حيث يتوزع السكان قرب المصادر المائية، أو (متكتلاً) كما هو الحال في المراكز الحضارية الرئيسية مثل بغداد.
• توزيع السكان النسبي: تفيد خريطة التوزيع النسبي في تحديد تباين نسب التوزيع في المكان والتي تقع تحت تأثير عوامل الجذب أو عوامل الطرد في المكان.
• توزيع السكان حسب الكثافة العامة: تفيد خريطة الكثافة في تحديد مقدار الضغط البشري، مثلاً العراق عدد سكانه يقدر حوالي (34) مليون نسمة عام 2012 ومساحته 435052 ألف كم² وبالتالي فإن الكثافة العامة هي 66 نسبة/كم².

س۷: ميّز بين تأثير كل من العوامل الطبيعية والبشرية على التباين المكاني للسكان في العراق؟

1. العوامل الطبيعية: وهي العوامل الناتجة من فعل عناصر البيئة الطبيعية وهي التضاريس والمناخ والموارد المائية والنبات الطبيعي والتربة والثروة المعدنية والموقع فيما إذا كان موقعاً بحرياً أو برياً.

• التضاريس أو أشكال سطح الأرض.
• المناخ.
• الموارد المائية.
• التربة.
• الموارد المعدنية.
• الموقع القاري والموقع البحري.

2. العوامل البشرية: وهي العوامل التي لها دور كبير في رسم خريطة توزيع السكان في العالم أو في أي جزء منه ويتعلق هذه العوامل بنشاطات الإنسان.

• النشاط الاقتصادي.
• التطور التاريخي.
• الظواهر الاجتماعية والديموغرافية.